Premiér a předseda ODS Petr Fiala a předseda hnutí ANO Andrej Babiš. FOTO: Profimedia
FOTO: Profimedia
KOMENTÁŘ / Jak v Česku budeme žít, to souvisí s tím, kdo u nás rozhodl letošní volby. Výsledek doložil to, co sociologové říkají už dlouho, v Česku se někde žije lépe, ale na většině míst podstatně hůř. Rozdíly hrají obrovskou roli. Pokud politici stojí o to, aby šla tahle země nahoru, musí pracovat na tom, aby se regionální rozdíly snížily.
Krátce po volbách popsal pro iROZHLAS sociolog Daniel Prokop, co se stalo. „Narostla účast v regionech, které mají nižší socioekonomický rozvoj, to znamená, že tam je míň kvalifikované práce, horší výsledky vzdělávání, menší zaměstnanost, menší příjmy a podobně.“ Slyší to strany, které prohrály i vyhrály?
Prokop mluvil o stranách a hnutí ve Fialově vládě plus Pirátech. Řekl, „že jejich podpora hodně souvisí s rozvojem regionů – v těch chudších mají 20 až 25 procent, v bohatších 65“. Je to horší než třeba v roce 2006, kdy vládu sestavila ODS, KDU-ČSL a Zelení, nebo o čtyři roky později, kdy šlo o vládu ODS, TOP 09 a Věcí veřejných. Tehdy se podpora stran od chudoby v regionech odvíjela výrazně méně než dnes.
Lidé se neřídí zahraniční politikou. Tu vnímají podstatně méně než své osobní životy, své výdělky a co si za ně koupí, své bydlení, své šance a šance svých dětí. Zhusta zažívají zklamání z ekonomiky, z životní úrovně. Tu lidé samozřejmě vnímají dennodenně a velmi osobně.
Vláda Petra Fialy rozdíly mezi regiony nesnížila. Jistě, řešila jiné problémy, začala válka na Ukrajině, zdědila prudce rostoucí inflaci, nahoru vyletěly ceny energií. Jenomže to všechno se v chudých regionech projevilo mnohem hůř. Připočtěme čím dál hůř dostupnou a čím dál dražší zdravotní péči a je jasné, proč Fiala prohrál.
Změní se to za Babiše? Prokop říká, že ještě v roce 2010 hrála chudoba a slabé šance mnohem menší roli než dnes. Situaci nezměnila ani vláda Bohuslava Sobotky, ani po ní vláda Andreje Babiše. Babiš, když minule vládl a vydával se za levicového politika, pro chudé regiony neudělal nic. Pomáhal důchodcům, ale nepomohl rozvoji socioekonomicky zanedbaných regionů. V tom se nelišil od Fialy.
Praha, Brno a jejich okolí prosperují, zbytek zaostává
Odtud plyne, že se to od Babiše nedá čekat ani nyní. Čtení programového prohlášení rodící se vlády nedává naději. Je to jen snůška slibů. Situace se nejspíš bude opakovat, regionální a mikroregionální rozdíly se budou dál prohlubovat, což je pro společnost velmi zlá předpověď.
Po Babišovi asi zase přijde nějaká ta ODS, nebo jiná na česky pravicové politice postavená vláda. Takové myslí víc na bohaté, na velké firmy, těm vycházejí vstříc. Pak se dá čekat, že se rozdíly ještě víc prohloubí.
O co jde, analyzuje studie, kterou pro Evropskou komisi dokončuje tuzemský ekonom Filip Pertold z akademického pracoviště CERGE-EI, poradce ministerstva práce a sociálních věcí. Pertold pro Deník N popisuje, že zatímco Praha, Brno a jejich okolí prosperují, zbytek země zaostává. Způsobují to rozdíly v míře vzdělanosti, roztříštěná obecní správa a také strnulý pracovní trh.
Nerovnosti najdeme i v dalších zemích, třeba na Slovensku a v Maďarsku – to by ale pro nás neměly být vzorové státy. „Když si ale vezmu srovnatelnou, byť větší zemi jako Polsko, něco bije do očí: v polských regionech je podíl vysokoškoláků stabilně vyšší než u nás – zhruba o osm až deset procentních bodů,“ říká Pertold. Přitom dostatek vysokoškoláků zajišťuje, že do regionu „přijdou podniky s vysokou přidanou hodnotou, což je s technologickým pokrokem stále zjevnější. I v průmyslu nebo řemeslech nakonec potřebujete lidi s vysokoškolským vzděláním, kteří se věnují plánování či organizaci.“
Bez vysokoškoláků nevznikají místa s vysokou přidanou hodnotou, která „mají tendenci se přelévat dále a vytvářejí další dobře zaplacené pozice“. Pertold mluví o kauzálním nexu, „tam, kde je dost firem s vyšší produktivitou, rostou nakonec mzdy i lidem s nižší kvalifikací. V řadě českých regionů ovšem často vidíme, že vysokoškoláků je opravdu kritický nedostatek – typicky v Karlovarském kraji, ale nejen tam.“
Cesta ke zlepšení je známá, experti mluví do zdi
Ke stejným závěrům dochází PAQ Research Daniela Prokopa. Růst a transformaci české ekonomiky brzdí fakt, že řada regionů roste velmi omezeně. „Regionální nerovnosti se zároveň prodražují: přináší vyšší náklady na sociální politiku, negativně dopadají na kvalitu vzdělávání, sociální mobilitu i společenskou soudržnost. Vedou k velké migraci z chudších do bohatých částí země, což posiluje tlak na nedostupnost bydlení a infrastrukturu, naopak dále oslabuje střední třídu chudších regionů. Ve znevýhodněných oblastech i proto častěji klesá důvěra v demokracii a její instituce.“ A já dodám, že tam roste vztek.
PAQ Research nabízí řadu opatření pro klíčové oblasti, vychází ze závěrů Národní ekonomické rady vlády (NERV). Kroky, které by rozdíly mezi regiony a mikroregiony snížily, už byly vládám nabízeny, není to tak, že by o nich nevěděly. Marně.
Ekonom Pertold zdůrazňuje vzdělávání. V Polsku polovina žáků míří na všeobecné střední školy. Víc mladých nastoupí na vysokou školu a udrží se v ní. „U nás jde na vysoké školy poměrně hodně maturantů, ale mnoho z nich odpadne – často proto, že přicházejí z odborných škol, které je primárně nepřipravují na studium na vysoké škole.“
Nedostatek gymnázií a lyceí, příliš mnoho středních odborných škol, které jsou úzce specializované a mladí lidé z nich pak nejsou dost pružní, málo vysokoškoláků, drsně decentralizované školství. O středním školství fakticky rozhodují kraje, o základním obce. „Pracovní síla v regionech je úzce kvalifikovaná na středoškolské úrovni. Takovým lidem se pak hůř adaptuje, rekvalifikace a přechody mezi zaměstnavateli jsou pro ně náročnější.“
Pertolda „šokovalo zjištění, že nejméně rozvinuté kraje na hlavu čerpají z celé republiky nejméně peněz. Přitom pro ně existují speciální dotační programy.“ Vyjadřuje se i k programu ANO, který je základem vize příští vlády. Podle něj „slibuje všechno všem. Mám ale značné pochybnosti, že všechny sliby skutečně půjde naplnit.“ Chybí mu větší důraz na všeobecné vzdělávání a dovednosti. Žijeme v době, kdy firmy potřebují pracovní sílu, která se umí neustále přizpůsobovat novým podmínkám. Cestou k tomu je všeobecné vzdělávání.
Ani expert, který vypracovává analýzu pro Evropskou komisi, nevěří, že ANO nerovnosti v regionech změní. A to by bylo opravdu zlé.
