Vicepremiérka a ministryně financí Alena Schillerová (ANO) FOTO: Pavel Hofman / FORUM 24
FOTO: Pavel Hofman / FORUM 24
Vláda podle kritiků směřuje k zásadnímu oslabení zákona o rozpočtové odpovědnosti a otevírá si prostor pro výrazně volnější nakládání s veřejnými financemi. Vyplývá to z projednávaných změn, které v poslanecké němovně představila ministryně financí Alena Schillerová. Proti jejímu návrhu se vyjádřili zástupci opozice. Marian Jurečka (KDU-ČSL) přirovnal hospodaření státu k hospodaření v rodině a prohlásil, že se dluhu už evidentně nebude říkat dluh.
Schillerová navrhla mimo jiné prodloužit možnost nezapočítávat část výdajů na obranu do rozpočtových rámců až do roku 2036. „Přicházím s pozměňovacím návrhem, který reaguje také na zhoršenou bezpečnostní situaci, kdy navrhujeme prodloužit možnost nezapočítat do výdajových rámců výdaje na obranu na dvě procenta HDP, což schválila již minulá vláda, o osm let,“ uvedla ministryně financí.
VIDEO: PSP, se souhlasem
Dodala, že „toto pravidlo tedy nesmyslně neskončí v roce 2028“, ale bude prodlouženo na deset let, tedy do roku 2036, schválí-li to sněmovna. „Stejně jako za dva roky nikam nezmizí obranné výdaje nutné vynakládat z roku na rok navíc, neexistuje ani důvod vypínat tuto únikovou doložku,“ pronesla Schillerová.
Návrh zároveň umožňuje navyšovat výdajové rámce i o další položky, například investice do dopravní infrastruktury nebo energetické bezpečnosti. V případě zhoršené bezpečnostní situace by pak vláda mohla zvýšit celkové výdaje státního rozpočtu až o deset procent.
Podle kritiků tak vzniká systém výjimek, který fakticky oslabuje původní smysl zákona o rozpočtové odpovědnosti. Ten dosud stanovoval jasné limity strukturálního schodku, který má v příštích letech klesnout až na jedno procento HDP.
Opoziční poslanec Jan Papajanovský (STAN) varoval, že změny mohou vést k výraznému nárůstu zadlužení. „Deficit 350–400 miliard v roce 2027? A. Schillerová dnes navrhuje zákon, který jí dá volnou ruku zadlužovat stát – a to nejen na investice, ale i na běžný provoz. To je červená linie. Starostové jsme jednoznačně proti,“ uvedl ve své reakci na sociální síti.
Současně dodal, že existují i jiné cesty: „Když si ministryně neví s deficitem rady, jsme připraveni pomoci. Cestou je chytrá daňová reforma: rychlejší odpisy, nižší zdanění práce, podpora vědy a výzkumu. A ano – bez mírného zvýšení daňové kvóty to nepůjde. Říkat opak je hazard s budoucností země.“
Ještě ostřeji vystoupil bývalý ministr práce Marian Jurečka. „Dluhu už se nebude říkat dluh! Aspoň tak to navrhuje vláda ve svých změnách rozpočtových pravidel. Představte si, jak by dopadlo, kdyby se tak chovala každá rodina,“ uvedl své vystoupení ve sněmovně.
„V rodině si manželé řeknou s těmi dětmi: Běžné výdaje budeme hlídat, ale hypotéku na barák, na nové auto, na rekonstrukci střechy a na úpravu zahrady, to se do našeho vnitřního dluhového limitu rodiny počítat nebude,“ popsal, jak cítí návrhy ministryně financí.
Podle něj tak vzniká situace, kdy si vláda může formálně zachovat pravidla, ale fakticky je obejít. „My jsme jako pořád rozpočtově odpovědní. My tedy víme, že máme tu hypotéku, to je to nejzásadnější, ale vlastně si říkáme, zaplatíme z toho ještě novou střechu, novou hezkou zahradu, nové auto, dovolenou v létě, dovolenou v zimě a je to vlastně pořád rozpočtově odpovědné a děláme to všechno na dluh,“ poukázal na absurditu návrhu Jurečka.
Zákon o rozpočtové odpovědnosti přitom podle něj vznikl právě proto, aby vláda měla jasná a jednoduchá pravidla. „Proto ten zákon přece tady vznikl a ne proto, aby se dneska přišlo a řekli, hele, nám to nevyhovuje, my vlastně žádnou vnitřní disciplínu nemáme, my na to kašlem a my si tady nasypeme miliardu různých výjimek. Výjimka na výjimku s odůvodněním, to je jako úplně, úplně mimo,“ dodal.
Debata o změnách tak stále více ukazuje na zásadní spor o podobu veřejných financí. Zatímco vláda argumentuje bezpečnostní situací a potřebou investic, opozice varuje před rozvolněním pravidel, které podle ní otevírá cestu k nekontrolovanému zadlužování.