Slovenský premiér Robert Fico FOTO: Evropská unie / se souhlasem
FOTO: Evropská unie / se souhlasem
Nevládní organizace na Slovensku varují před následky zákona, kterým chce vláda Roberta Fica (Směr) zrušit Úřad pro ochranu oznamovatelů. Pokud v parlamentu projde, o ochranu podle nich přijde zhruba stovka oznamovatelů korupce, kterým hrozí v práci šikana či propuštění. Změny jsou podle organizací v rozporu s ústavou i evropským právem.
Ficova vláda na netradičním sobotním jednání rozhodla o zrušení Úřadu na ochranu oznamovatelů. Nahradit ho chce novým Úřadem na ochranu obětí trestných činů a oznamovatelů protispolečenské činnosti. Podle slovenských médií kabinet využil stejný postup jako při změnách ve veřejnoprávních médiích, tedy že vytvoří novou instituci, kam si bude moci dosadit svého člověka.
Návrh předložil ministr vnitra a předseda strany Hlas Matúš Šutaj Eštok, který sám od úřadu dostal tři pokuty, připomíná deník SME. Vláda chce, aby ho parlament projednal ve zkráceném legislativním řízení.
Nadace Zastavme korupci, Transparency International Slovensko a Via Iuris se následně proti plánu vlády ostře vymezily. Vysvětlují, že pokud se v současnosti člověk při své práci dozví o možné korupci a podá trestní oznámení, může požádat prokurátora, aby mu poskytl ochranu před možným „šikanováním“ ze strany zaměstnavatele. Ten jej pak nesmí propustit, přeřadit ani disciplinárně potrestat bez souhlasu Úřadu na ochranu oznamovatelů. Nově to podle plánu vlády bude moci učinit jen ten, kdo podal trestní oznámení na svého zaměstnavatele. Všichni ostatní by o ochranu i zpětně přišli, napsal Denník N.
Organizace varují, že návrh zákona je v rozporu s ústavou i evropským právem. Slovensko tak bude podle nich po jeho přijetí vystaveno i riziku pokut ze strany Evropské unie.
„Nejde jen o zrušení úřadu. Vláda ho chce nahradit ‚novým‘ úřadem. Podobnou fintu jsme viděli při přejmenování RTVS na STVR a její následné politické ovládnutí,“ připomněla Transparency International vládní změny ve veřejnoprávních médiích. „Nejvážnější je to, že zrychlený návrh bez diskuse může připravit o právní jistotu přibližně stovku oznamovatelů korupce a zneužívání moci, kterým tím hrozí šikana v práci či přímo propuštění,“ napsala.
„Návrh ministra Matúše Šutaje Eštoka úřad nejen dostane pod kontrolu vlády, ale výrazně snižuje i ochranu oznamovatelů. Tu dostane už jen ten, kdo oznámí trestný čin vlastního zaměstnavatele. Pokud tedy například úředník ministerstva zdravotnictví upozorní na korupci v podřízené nemocnici, bude mít smůlu,“ popsala. Změny jsou podle ní krokem zpět o deset let.
Úřad pro ochranu oznamovatelů vznikl během vlády Igora Matoviče v roce 2021. Zákon, který ho zřídil, prošel ale už v roce 2019 za vlády Petera Pellegriniho na návrh tehdejší ministryně vnitra za Směr Denisy Sakové. Hlavním úkolem úřadu je pomáhat oznamovatelům protispolečenské činnosti, například při upozornění na korupci nebo jiné protizákonné činnosti, jako podvody, porušování povinnosti při správě cizího majetku, poškozování finančních zájmů EU, závažná porušení předpisů v oblasti veřejných zakázek a podobně.